Podsumowanie roku działalności Burmistrza Nasielska – część 5

Kolejna porcja informacji z działalności burmistrza Ruszkowskiego za ubiegły rok.

Planowanie przestrzenne – jak bardzo ważna jest to dziedzina, mogliśmy się przekonać podczas batalii w sprawie ZZO Jaskólowo. Tylko uchwalony MPZP może skutecznie zatrzymać budowę uciążliwych inwestycji.

W ostatnim roku światło dzienne ujrzało postanowienie burmistrza z 2016 r., w którym pan Ruszkowski pozytywnie zaopiniował zasypanie stawu w Kosewie. Jest to o tyle istotna sprawa, że burmistrz wydał to postanowienie wbrew Studium dla tego terenu. Radni w podjętej uchwale dot. Studium zatwierdzili rekultywację o charakterze wodno-leśnym, a nie rolniczym, którego domagał się inwestor.

Brak MPZP w Kosewie skutkowało również tym, iż prywatny przedsiębiorca w sierpniu 2019 r. wniósł wniosek do Starosty NDM o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów. Być może toczące się w wydziale gospodarczym Komendy Stołecznej Policji śledztwo w sprawie nielegalnego przechowywania odpadów, spowodowało, że inwestor dotychczas nie zwrócił się do burmistrza o warunki zabudowy – wymagane przy tego typu inwestycjach.

Brak unieważnionego przez sąd MPZP w centrum Nasielska zwrócił uwagę właścicieli dużego francuskiego zakładu zajmującego się konfekcją lakierów. Aby rozpocząć produkcję wystarczyło wyremontować budynki po byłym zakładzie Mera-Zem i uzyskać decyzję środowiskową. Właściciele nowego zakładu nawet wyrazili zgodę na część uwag, które zostały zgłoszone przez mieszkańców na specjalnie zorganizowanym spotkaniu, ale burmistrz miał inne zdanie. Grupa mieszkańców, których uwag burmistrz Nasielska nie uwzględnił, wydając decyzję środowiskową, wniosła odwołanie do SKO.

Odwołanie do sądu wniósł również inwestor ZZO Jaskółowo, zaskarżając MPZP, powołując się m.in. na uwagi, które składało do planu stowarzyszenie Aktywny i Czysty Nasielsk. Tymi sprawami zajmuje się obecnie druga instancja odwoławcza i czas pokaże czy działania burmistrza były słuszne?

Przypomnimy jeszcze, że wbrew przepisom prawa burmistrz Ruszkowski do dnia dzisiejszego nie wygasił decyzji lokalizacyjnej wydanej w 2013 r. Jest to dziwne zachowanie pana burmistrza, bo przepisy prawa wręcz nakazują wydanie decyzji o wygaśnięciu w momencie uchwalenia MPZP. Skutek jest taki, że decyzja lokalizacyjna dla ZZO Jaskółowo jest wciąż aktualna, pomimo wejścia w życie MPZP, a którego ważność w najbliższym czasie stwierdzi sąd. Na minus zasługuje również brak debaty nad kolejnymi obszarami gminy, w których brakuje MPZP.

Sprawna administracja – z jednej strony w tym roku zostało rozpoczętych wiele prac związanych z remontami budynków i ulic. W samym tylko Nasielsku zmodernizowano więcej ulic niż za poprzedniej 4 letniej kadencji burmistrza Ruszkowskiego. Z drugiej zaś strony prawie wszystkie te inwestycje są wykonywane bez środków zewnętrznych. Zatem do ujemnych działań burmistrza należy zaliczyć niespełnienie obietnicy z wyborów dotyczącej zintensyfikowania pozyskiwania środków zewnętrznych, pomimo powołania nowej komórki w UM.

Do tej kategorii powinniśmy również zaliczyć przyznanie się przez burmistrza Ruszkowskiego do błędu w sprawie wydanej decyzji lokalizacji celu publicznego dla ZZO Jaskółowo. Od początku stowarzyszenie AiCzN twierdziło, że decyzja z 2013 r. została wydana z naruszeniem prawa, ale burmistrz dopiero w tym roku formalnie się do tego przyznał. Skutkiem tego błędu może być gigantyczne odszkodowanie wypłacone przez gminę dla inwestora w wysokości 50 mln zł. jeśli sąd uwzględni jego żądania.

Ubiegły rok to również toczące się w prokuraturze postępowania przeciwko burmistrzowi i pracownikom UM, a także skargi mieszkańców na działalność burmistrza i pracowników UM, których 100% w ocenie radnych była bezzasadna. (cdn.)

Stowarzyszenie Aktywny i Czysty Nasielsk

Decyzja lokalizacji celu publicznego dla ZZO Jaskółowo – co dalej?

Szanowni mieszkańcy, postaramy się wyjaśnić dlaczego odpowiedź Urzędu Miejskiego nie wyjaśnia problemu, który opisaliśmy w liście otwartym do Burmistrza Nasielska – „dlaczego Inwestor ma nadal ważną decyzję lokalizacji celu publicznego?”. Urząd Miejski w Nasielsku uzasadnia brak możliwości wygaszenia tej decyzji powołując się na postanowienie SKO, które dotyczy decyzji „stwierdzającej wydanie decyzji lokalizacji celu publicznego z naruszeniem prawa”.

Posłużymy się do tego prostą infografiką.

Pokażemy na niej co się wydarzyło od wydania decyzji lokalizacji celu publicznego (z naruszeniem prawa) do dnia dzisiejszego. Jednocześnie pokażemy co mogłoby się stać (a nie stało się i nadal nie wiemy dlaczego). Mamy opinię kancelarii prawnej potwierdzającą, że decyzja lokalizacji celu publicznego powinna być już dawno wygaszona.

Dokąd zmierzamy w temacie ZZO Jaskółowo?

Stowarzyszenie Aktywny i Czysty Nasielsk

List otwarty do Burmistrza Nasielska: https://www.aktywnynasielsk.org.pl/2019/10/21/list-otwarty-do-burmistrza-nasielska-bogdana-ruszkowskiego/

Odpowiedź na komunikat Urzędu Miejskiego w Nasielsku

W odpowiedzi na post Urzędu Miejskiego w Nasielsku z dnia 24.10.2019 na list otwarty do Burmistrza Nasielska:

Po to został uchwalony Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego dla Jaskółowa, żeby decyzja lokalizacji celu publicznego została wygaszona. I należało to zrobić od razu zgodnie z art 65 ustawy o Planowaniu i Zagospodarowaniu Przestrzennym. Nie byłoby wtedy podstaw do odrzucenia decyzji przez SKO. A tym czasem mamy zaskarżony MPZP przez Inwestora, który ma ważną decyzję lokalizacji celu publicznego.

Urząd Miejski w Nasielsku (Burmistrz) nie odpowiedział na drugą część listu otwartego. W jakim celu została wydana decyzja z 10 lipca 2019 nr ZPN.6733.8.81.2013.2014? Jakie przepisy prawa nakazywały wydanie tej decyzji? Wydanie decyzji ZPN.6733.8.81.2013.2014 spowodowało odwołanie inwestora. Czy wydanie decyzji miało na celu wydłużenie procedury wygaszenia decyzji lokalizacji celu publicznego? Co ochroni gminę gdyby sąd uchylił MPZP dla Jaskółowa?

Stowarzyszenie Aktywny i Czysty Nasielsk

List otwarty do Burmistrza Nasielska Bogdana Ruszkowskiego

Szanowny Panie Burmistrzu, apelujemy do pana. Nie wiemy czy to „żarcik” z mieszkańców czy celowe działania z Pana strony. Dlaczego do dnia dzisiejszego nie wygasił Pan decyzji lokalizacji celu publicznego dla inwestycji ZZO Jaskółowo? Skąd u Pana Burmistrza ta bezczynność? Zgodnie z art 65 ustawy o Planowaniu i Zagospodarowaniu Przestrzennym ta decyzja powinna być wygaszona zaraz po 1 marca 2019. Jest koniec października, a Inwestor cały czas posiada ważną decyzję.

Szanowny Panie Burmistrzu. Czekamy na wygaszenie przez Pana tej decyzji tak jak nakazuje ustawa o Planowaniu i Zagospodarowaniu Przestrzennym.

Zgodnie z wyrokiem NSA z 11 kwietnia 2019 roku w sprawie II OSK 510/18 – „Stwierdzenie wygaśnięcia decyzji o ustalaniu lokalizacji celu publicznego ma charakter czysto formalny. Pozostawienie takiej decyzji w obrocie prawnym w sytuacji, kiedy został uchwalony i wszedł w życie plan miejscowy, nie rodzi żadnych skutków prawnych dla strony”.

Czy doczekamy się stanowczego działania z Pana strony? Czy poczekamy aż Inwestor wygra w sądzie sprawę dotyczącą unieważnienia Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego dla Jaskółowa i będzie mógł cały czas legitymować się wydaną przez Pana decyzją?

Panie Burmistrzu, w jakim celu wydał Pan decyzję o syg. ZPN.6733.8.81.2013.2014 stwierdzającą, że decyzja dot. lokalizacji celu publicznego została wydana z naruszeniem prawa? Jakie zapisy prawa nakazywały wydanie takiej decyzji? Czy chodzi o to, żeby Inwestor ZZO Jaskółowo mógł przez dłuższy czas legitymować się ważną decyzją lokalizacji celu publicznego?
Finalnie SKO uchyliło w całości tę „dziwną” decyzję.

Szanowni Radni, czy My mieszkańcy możemy liczyć na Wasze wsparcie i możecie podjąć działania zmierzające do wygaszenia decyzji przez Burmistrza? Czy jednak znowu ktoś jest bardziej za niż przeciw? Niestety rozdział „ZZO Jaskółowo” w dalszym ciągu nie jest zamknięty.

Stowarzyszenie Aktywny i Czysty Nasielsk

„Sprzątajmy nasze lasy” akcja na granicy gminy Nasielsk i Serock

Akcja sprzątania w gminie Nasielsk i Serock

Już po raz kolejny chcielibyśmy zaprosić mieszkańców, radnych do wspólnego sprzątania terenów gminy Nasielsk i Serock. Tym razem wspólnie posprzątamy granicę gmin na skraju miejscowości Jaskółowo i Zabłocie.

Miejsce zbiórki akcji sprzątania w gminie Nasielsk i Serock

Osoby bez transportu zapraszamy na zbiórkę o 9:40 pod Basztą w Nasielsku. O 10:00 zbieramy się wszyscy na drodze numer 622 przy tabliczkach informujących o zmianach powiatu.

Sezon grzybowy dobiega końca. Może więc warto pozbierać śmieci?

Dla uczestników zapewniamy rękawiczki, worki na śmieci oraz ciepłe napoje.

Miejsce zbiórki o 10:00 https://goo.gl/maps/Qqk1U4PUTDwCjzRFA

Stowarzyszenie Aktywny i Czysty Nasielsk

Kompostowania w gminie Świercze

W sąsiedniej gminie Świercze trwają konsultacje społeczne (a sesja z 27.09.2019 w dużej mierze była poświęcona tematowi) dot. budowy kompostowni najprawdopodobniej między miejscowościami Klukówek a Świeszewo. Jak powiedział jeden z radnych, firma która planuje budowę wysypiska znalazła gminę, w której nie ma Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego (MPZP). Powoduje to, że wydanie pozwolenia na takie przedsięwzięcie jest łatwe i wystarczy decyzja Burmistrza dot. Warunków Zabudowy, tzw. WZ (dla większych zakładów jak ZZO Jaskółowo konieczna jest już „większa” decyzja dot. Lokalizacji Celu Publicznego).

Ale czy podobnie nie jest w naszej gminie? Nawet miasto Nasielsk nie ma MPZP (ten który był został unieważniony przez Sąd). Czy może jednak dla mieszkańców lepiej będzie jak w naszej gminie będą uchwalane MPZP? Bo póki co, brak MPZP służy raczej garstce…
A może w gminie Świercze mieszkańcy powinni polegać na zapewnieniach ich Wójta? Burmistrz Nasielska B. Ruszkowski mówił mieszkańcom, żeby nie obawiali się ZZO Jaskółowo, bo „zabezpieczenia są z górnej półki”…

Poniżej wspomniana sesja dot. kompostowni w gminie Świercze: https://www.youtube.com/watch?v=LgUmqUUp0vc (aktualnie część dot. kompostowni została usunięta, całość w przyszłym tygodniu)

Stowarzyszenie Aktywny i Czysty Nasielsk

Przegrana Inwestora ZZO w Jaskółowie w I instancji

Zaczniemy od dobrych wiadomości. Inwestor ZZO Jaskółowo przegrał sprawę w sądzie w Pułtusku o ustanowienie dostępu do drogi publicznej. I choć jest to przegrana Inwestora w I instancji, to chcemy podziękować wszystkim tym, którzy bronili w sądzie interesu gminy Nasielsk i jej mieszkańców.

Przypomnijmy, że dwa lata temu Inwestor uzyskał zgodę od Burmistrza Ruszkowskiego na korzystanie z drogi wewnętrznej. Dopiero po fali protestów mieszkańców w ubiegłym roku, Burmistrz w czerwcu tę zgodę wycofał. Zanim jednak to zrobił, swoją decyzję na sesji Rady Miejskiej w Nasielsku argumentował, że będzie miał zrobioną drogę ze środków pieniężnych Inwestora, bez wkładu środków z gminy. I dobrze, że ta decyzja przez Burmistrza Ruszkowskiego została cofnięta, ponieważ była to jedna z przesłanek, na którą powołała się Starosta Nowodworski pani Magdalena Biernacka odmawiając Inwestorowi pozwolenia na budowę. Ten sam argument podtrzymał później Wojewoda Mazowiecki. Był to początek walki, aby ZZO Jaskółowo nie powstał. Walki, która jednak cały czas trwa.

Ku przestrodze do czego może doprowadzić wydanie zgody na składowisko odpadów, proszę obejrzeć materiał, który został pod koniec ubiegłego tygodnia wyemitowany w TVN w programie „Uwaga”. W programie tym, zostały zaprezentowane legalnie działające zakłady utylizacji odpadów. Biznesmeni prowadzący śmieciowy interes zarobili ogromne pieniądze na ściąganiu odpadów z zachodniej Europy. Maksymalne kary w wysokości 1 mln zł wydają się śmieszne w porównaniu z ich zyskiem. Mieszkańcy miejscowości zostali ze śmierdzącym problemem, a koszty utylizacji odpadów wcześniej czy później obciążą samorząd.

Prosimy o chwilę rozwagi naszych lokalnych władz, prosimy w imieniu własnym i mieszkańców, aby zacząć pracować nad MPZP, które zabezpieczą nasze interesy. Nie chcemy, aby podobny los spotkał nas. Jak pokazują reporterzy programu, wystarczy znaleźć teren…oby to nie było Jaskółowo czy Kosewo.

https://uwaga.tvn.pl/reportaze,2671,n/polska-smietnikiem-europy-stworzylismy-fikcyjny-system-na-ktorym-zarabia-sie-miliony-cz-1-oficjalna-,298705.html
https://uwaga.tvn.pl/reportaze,2671,n/polska-smietnikiem-europy-pieniadze-zagluszaja-sumienie-cz-2-oficjalna-strona-programu-uwaga-tvn,298794.html

Stowarzyszenie Aktywny i Czysty Nasielsk

Znak ostrzegawczy? A gdzie droga dla Rowerów w Jaskółowie?

Planowana ścieżka rowerowo-piesza w Jaskółowie koło Nasielska

Już 4 września prawdopodobnie zakończy się postępowanie przed Sądem w sprawie drogi koniecznej dla inwestora w celu dojazdu do działek na której planowane jest największe w Polsce (blisko 50ha) wysypisko. Radni uchwalą z dnia 26 kwietnia 2018 powołali ścieżkę rowerowo-pieszą, której do dzisiaj nie zrealizował Burmistrz Nasielska.

Planowana ścieżka rowerowo-piesza w Jaskółowie koło Nasielska

Apel mieszkańców, żeby postawić chociaż znaki drogowe, że mamy do czynienia ze ścieżką rowerową poskutkowały…. postawieniem znaku A-24 „Rowerzyści”. Była również interwencja u Przewodniczącego Rady Miejskiej w Nasielsku pana Lubienieckiego, który obiecał zająć się sprawą. A ta za zakończyła się…. odwróceniem znaku.

Czy aby na pewno Burmistrz i Radni są przeciwko inwestycji ZZO Jaskółowo? Dlaczego do dnia dzisiejszego nie wykonano uchwały Radnych w sprawie budowy ścieżki rowerowej? Dlaczego do dzisiaj Burmistrz Nasielska nie wygasił decyzji lokalizacji celu publicznego jak nakazuje prawo?

Stowarzyszenie Aktywny i Czysty Nasielsk

Klusówka i ZZO Jaskółowo

Źródła rzeki Klusówka (zwanej też Potokiem Wierzbickim), która przepływając przez gminy Nasielsk i Serock wpływa do Jeziora Zegrzyńskiego. Planowane wysypisko ZZO Jaskółowo położone jest na terenie zlewni Narwi. Wody podziemne na tym terenie wpływają do rzeki Klusówki.

Dlaczego wspominamy o ZZO Jaskółowo? 29 lipca br. wpłynęła skarga od Inwestora do UM w Nasielsku na uchwalony przez Radnych Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego (MPZP) i dąży do jego unieważnienia przed Sądem. W 8 punktach wskazuje niezgodności MPZP dla Jaskółowa z obowiązującymi przepisami. Warto zaznaczyć, że 7 z tych punktów na etapie zgłaszania uwag Stowarzyszenie oraz m.in. Wójt gminy Wieliszew złożyli do urzędu i Radnych. Radni w głosowaniu te uwagi odrzucili. Miejmy nadzieję, że Stowarzyszenie się myliło zgłaszając te uwagi a to Radni mieli rację.

A tymczasem pozytywne decyzje wydane przez Burmistrza Nasielska są nadal w mocy… Dlaczego Burmistrz do dzisiaj nie wygasił decyzji lokalizacji celu publicznego nr 12.2013 z 25.11.2013? Dlaczego zwleka pomimo tego, że ustawa o Planowaniu i Zagospodarowaniu Przestrzennym mówi wprost, że organ który wydał decyzję lokalizacji celu publicznego niezgodną z obowiązującym MPZP ma obowiązek ją wygasić?

A już 4 września br. o 9:20 w Sądzie Rejonowym w Pułtusku Sąd wyda postanowienie w sprawie ustanowienia drogi koniecznej dla planowanego wysypiska w Jaskółowie.

Stowarzyszenie Aktywny i Czysty Nasielsk

Tajemnicza decyzja Burmistrza Nasielska

Gdy w czerwcu ubiegłego roku mieszkańcy wraz z mec. Podgórnym przestrzegali urzędników i kancelarię obsługującą UM w Nasielsku, że wznowienie decyzji lokalizacji celu publicznego dla ZZO Jaskółowo i następnie jej zawieszenie to zła droga – UM w Nasielsku wspierany przez własną kancelarię zrobił po swojemu… Sprawa miała być prosta… Wynikająca wprost z ustawy… Czas pokazał, że SKO nie zostawiło suchej nitki na tych decyzjach UM i obie decyzje uznało za błędne… Czy ktoś w UM w Nasielsku poniósł jakiekolwiek konsekwencje za te decyzje?

Gdy mieszkańcy i mec. Podgórny od marca zeszłego roku mówili, że decyzja lokalizacji celu publicznego dla ZZO Jaskółowo jest wydana z naruszeniem prawa nikogo to nie obchodziło… Pomimo wielokrotnych prób tłumaczenia radnym na sesjach rady miejskiej, żaden radny (w tym przewodniczący rady) nie podjęli żadnych działań aby sprawę wyjaśnić. Na pytania radnych już z tej kadencji dotyczących ZZO w Jaskółowie odpowiedzi merytorycznych brak. Jak zwykle życie brutalnie zweryfikowało kto miał rację – w obwieszczeniu z 10 lipca 2019 roku (http://umnasielsk.bip.org.pl/?tree=2243) Burmistrz Nasielska po półtora roku przyznał, że decyzję lokalizacyjną dla ZZO Jaskółowo z 2013 roku wydał z naruszeniem prawa. Czy wyciągnięto konsekwencje wobec urzędników z tego tytułu? Czy to sytuacja normalna aby za tak rażące uchybienia nie wyciągać od podwładnych konsekwencji?

Obwieszczenie Burmistrza Nasielska

Od kilku miesięcy sprawę bada prokuratura którą zawiadomił mieszkaniec – pytanie: czy to nie urząd powinien takie zawiadomienie złożyć? To niech już Państwo sami sobie odpowiedzą. Czy z punktu widzenia dobra sprawy, dobra gminy Nasielsk i dobra nas wszystkich lepiej by było, aby Ci którzy wytykali błędy i wskazywali poprawny kierunek sprawy milczeli? Prosimy Pana Burmistrza Nasielska i urzędników z UM w Nasielsku aby opublikowali na oficjalnej stronie wydaną 10 lipca 2019 roku decyzję dotyczącą ZZO w Jaskółowie (zaskakujący jest fakt, że wraz z obwieszczeniem nie załączono przedmiotowej decyzji). Może po upływie prawie 6 lat, ale jednak urząd zrobił krok w tył i przyznał się do błędów – jest takie powiedzenie „lepiej późno niż wcale”. Może po lekcji danej Urzędowi miejskiemu w Nasielsku przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze Pan Burmistrz przemyśli strategię pracy Gminy i zacznie egzekwować poprawność i rzetelność pracy swoich urzędników, aby podobna sytuacja nie miała miejsca w przyszłości?

Dlaczego tego obwieszczenia i decyzji (którą Urząd „zapomniał” do tego obwieszczenia załączyć) nie ma pod tym adresem: http://umnasielsk.bip.org.pl/?tree=1902? Burmistrz OBIECYWAŁ, że każda nowa decyzja dotycząca ZZO w Jaskółowie będzie tam zamieszczana, aby dotarła do jak największej liczby mieszkańców.

Liczymy w tej sprawie na rozsądek lokalnego Włodarza. Niech sprawa ZZO w Jaskółowie będzie dla gminy w Nasielsku nauką na przyszłość z wyciągniętymi wnioskami a nie pustą i nic nie wnoszącą porażką. Piszemy ten post tylko po to, aby zobrazować wszystkim mieszkańcom Gminy, że wielu błędów można było uniknąć słuchając (jak życie pokazało) słusznych rad mieszkańców.

Mamy nadzieję, że za jakiś czas nie będziemy zmuszeni pisać postu o przyjętym na początku roku planie zagospodarowania przestrzennego do którego mieliśmy wiele uwag a który Radni bezrefleksyjnie, ale w wielkiej chwale uchwalili…

Stowarzyszenie Aktywny i Czysty Nasielsk